Sign on Letter for Global Tax Transparency to Australian Prime Minister

Proyecto de Ley 2024 de Modificación de las Leyes del Tesoro (Compra responsable, paga después y otras medidas)

Estimado Primer Ministro Albanese

Las organizaciones de la sociedad civil, los sindicatos, los inversores y los reformistas fiscales de todo el mundo abajo firmantes le escribimos para expresarle nuestro firme apoyo a la legislación propuesta en Australia para introducir requisitos de información pública país por país para las grandes empresas multinacionales. Agradecemos a tu gobierno que se haya mantenido firme frente a la intensa presión a la que se ha enfrentado por parte de los facilitadores profesionales del abuso fiscal.

Queremos que nos garantices que tu gobierno dará prioridad a la aprobación en el Senado, este año, del Proyecto de Ley 2024 de Modificación de las Leyes de Hacienda (Compra responsable, paga después y otras medidas).

El camino hacia la información pública país por país ha sido largo. A principios de la década de 2000, las organizaciones de la sociedad civil se unieron en torno a propuestas concretas para exigir a las empresas multinacionales esta transparencia esencial en torno a la ubicación de la actividad económica real, dónde se declaran los beneficios y dónde se pagan los impuestos. Una década más tarde, los grupos de países del G20 y el G8 dieron instrucciones a la OCDE para que introdujera ese requisito de información. La OCDE lo hizo, pero introdujo varios fallos técnicos y también dejó el requisito sólo para la declaración privada a determinadas autoridades fiscales, privando a otras autoridades de un acceso público más amplio, a pesar de las pruebas de que este escrutinio por sí solo tiene beneficios significativos al elevar los tipos impositivos efectivos que pagan realmente las empresas multinacionales.

Desde entonces, el Reino Unido ha legislado (en 2016) para exigir que la información sea pública, pero insondablemente aún no lo ha aplicado. La Unión Europea ya ha exigido la información pública a partir de este año para una serie de jurisdicciones, incluidos todos los Estados miembros de la UE. La legislación australiana propuesta es superior porque, aunque todavía no se extiende a todas las jurisdicciones, alinea la información con la norma fiscal de la Global Reporting Initiative (GRI). La norma fiscal GRI, desarrollada mediante una amplia participación de las partes interesadas, es técnicamente mucho más sólida que la norma de la OCDE y ya es la base de la información pública voluntaria de un número cada vez mayor de las mayores empresas multinacionales del mundo.

El Consejo de Normas de Contabilidad Financiera de EE.UU. ya ha puesto en marcha nuevos requisitos más estrictos de información sobre transparencia fiscal que entrarán en vigor en 2025. Dando un paso más, los inversores mundiales con más de 2,3 billones de dólares estadounidenses en activos han presentado recientemente una petición formal al principal regulador financiero estadounidense, la Comisión del Mercado de Valores, exigiendo una norma que exija la presentación de informes públicos país por país en consonancia con la norma fiscal GRI. Es innegable la necesidad y la tendencia mundial a exigir una mayor transparencia fiscal a las multinacionales.

La legislación australiana es líder mundial y un paso esencial para situar a las empresas multinacionales en igualdad de condiciones en materia de transparencia con las empresas nacionales más pequeñas que no trasladan beneficios para eludir impuestos. Contribuirá a reducir el abuso fiscal de las empresas multinacionales, tanto en Australia como en todo el mundo, y a que todas las empresas estén en igualdad de condiciones. La competencia debe basarse en la innovación y la calidad de los productos y servicios, y no en la voluntad y la capacidad de aprovechar las lagunas del sistema fiscal mundial. Tras la aprobación de la legislación australiana, esperamos y deseamos que se produzca una convergencia mundial sobre los requisitos de información pública país por país siguiendo la norma fiscal GRI.

Estamos deseando escuchar el compromiso de tu gobierno para que el proyecto de ley se apruebe en el Senado este año, lo que supondrá un avance significativo hacia un sistema fiscal más justo en Australia y en todo el mundo.

Projet de loi 2024 modifiant les lois sur le Trésor (achat responsable, paiement différé et autres mesures)

Monsieur le Premier ministre Albanese,

Nous, soussignés, organisations de la société civile, syndicats, investisseurs et réformateurs fiscaux du monde entier, vous écrivons pour exprimer notre ferme soutien à la proposition de loi australienne visant à introduire des obligations de déclaration publique pays par pays pour les grandes entreprises multinationales. Nous remercions ton gouvernement d'avoir tenu bon face au lobbying intense auquel il a été confronté de la part des professionnels de l'abus fiscal.

Nous cherchons à obtenir l'assurance que ton gouvernement donnera la priorité à l'adoption du projet de loi 2024 de modification des lois sur le Trésor (acheter de manière responsable, payer plus tard et autres mesures) par le Sénat cette année.

Le chemin vers le reporting pays par pays public a été long. Au début des années 2000, les organisations de la société civile se sont coalisées autour de propositions spécifiques visant à exiger cette transparence essentielle des multinationales autour de la localisation de l'activité économique réelle, où les bénéfices sont déclarés et où l'impôt est payé. Dix ans plus tard, les groupes de pays du G20 et du G8 ont demandé à l'OCDE d'introduire une telle obligation de déclaration. L'OCDE l'a fait, mais a introduit plusieurs défauts techniques et a également laissé l'obligation de déclaration privée à certaines autorités fiscales - privant les autres autorités et un accès public plus complet, malgré les preuves que cet examen minutieux seul a des avantages significatifs en augmentant les taux d'imposition effectifs que les sociétés multinationales paient réellement.

Depuis, le Royaume-Uni a légiféré (en 2016) pour exiger que le reporting soit public - mais, chose insondable, il ne l'a toujours pas mis en œuvre. L'Union européenne a maintenant exigé que les rapports soient publics à partir de cette année pour une série de juridictions, y compris tous les États membres de l'UE. La législation australienne proposée est supérieure car, bien qu'elle ne s'applique pas encore à toutes les juridictions, elle aligne les rapports sur la norme fiscale de la Global Reporting Initiative (GRI). La norme fiscale de la GRI, élaborée grâce à un large engagement des parties prenantes, est techniquement bien plus solide que la norme de l'OCDE et constitue déjà la base des rapports volontaires et publics d'un nombre croissant des plus grandes sociétés multinationales du monde.

Le Conseil américain des normes comptables financières a déjà mis en œuvre de nouvelles exigences plus strictes en matière de rapports sur la transparence fiscale, qui entreront en vigueur en 2025. Allant plus loin, des investisseurs mondiaux détenant plus de 2 300 milliards de dollars d'actifs ont récemment déposé une pétition officielle auprès du principal régulateur financier américain, la Securities and Exchange Commission, pour demander une règle exigeant des rapports publics pays par pays conformes à la norme fiscale de la GRI. On ne peut nier la nécessité et la tendance mondiale à exiger une plus grande transparence fiscale des multinationales.

La législation australienne est la première au monde et constitue une étape essentielle pour mettre les multinationales sur un pied d'égalité en matière de transparence avec les entreprises nationales plus petites qui ne transfèrent pas leurs bénéfices pour éviter l'impôt. Elle contribuera à réduire les abus fiscaux des multinationales en Australie et dans le monde entier et à créer des conditions de concurrence plus équitables pour toutes les entreprises. La concurrence devrait être basée sur l'innovation et la qualité des produits et des services, plutôt que sur la volonté et la capacité d'exploiter les failles du système fiscal mondial. Suite à l'adoption de la législation australienne, nous espérons et attendons une convergence mondiale sur les exigences en matière de rapports publics pays par pays, conformément à la norme fiscale de la GRI.

Nous sommes impatients d'entendre l'engagement de ton gouvernement à faire adopter le projet de loi au Sénat cette année, ce qui permettra de réaliser des progrès significatifs vers un système fiscal plus juste en Australie et dans le monde.