La Organización Social del Cuidado: Argentina lidera una petición histórica ante la Corte IDH
May 9, 2024
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La organización social del cuidado debería ser un tema central en las agendas públicas de los países y de la comunidad internacional. Sin embargo, este asunto crucial permanece marginado, lo que ha llevado a Argentina a presentar una solicitud de Opinión Consultiva ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) en enero de 2023. La petición busca esclarecer las obligaciones estatales en relación con "El Cuidado", definido como el derecho a cuidar, ser cuidado y al autocuidado, para asegurar un marco jurídico efectivo.
Por Karina Navone
Titular adjunta del Comité Mujeres Cono Sur - WOC
La solicitud, titulada "El contenido y el alcance del derecho al cuidado y su interrelación con otros derechos", fue desarrollada por el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad, la Secretaría de Derechos Humanos y el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, para visibilizar este tema en la agenda regional. En respuesta, la Corte IDH abrió un proceso de participación activa mediante amicus curiae, brindando la oportunidad para que especialistas y organizaciones remitieran documentos con argumentos, interpretación y evidencia útil.
En noviembre de 2023, la Corte recibió alrededor de 130 documentos de “amicus curiae” preparados por gobiernos de la región (Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, México, Panamá, Paraguay), organismos públicos, la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), organismos especializados de la ONU (CEPAL, ONU Mujeres, la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos), universidades latinoamericanas y europeas, organizaciones de la sociedad civil, feministas y defensoras de los derechos humanos, así como colegios de magistrados y abogados. Esta gran participación demuestra el interés que ha suscitado la cuestión de los cuidados.
La gran mayoría de los escritos sostiene la necesidad de que la Corte interprete el derecho al cuidado como un derecho autónomo e inmediato que los Estados deben satisfacer. Un trabajo colaborativo encabezado por el Equipo Latinoamericano de Justicia y Género (ELA), organización sin fines de lucro con sede en Argentina, estableció en su documento que el derecho al cuidado reconoce, protege y garantiza el derecho de las personas a cuidar, ser cuidadas y cuidar de sí mismas a lo largo de sus vidas. Además, destaca su interrelación con otros derechos reconocidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José), como los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales.
El ELA subrayó la importancia de abordar el cuidado de forma integral, teniendo en cuenta los impactos en diferentes grupos, como mujeres migrantes, con discapacidades e indígenas. Laura Pautassi, presidenta de ELA, señaló que esta iniciativa puede ayudar a transformar la sociedad en un espacio más justo e igualitario. Natalia Gherardi, directora ejecutiva de ELA, indicó que el reconocimiento del derecho al cuidado es fundamental para construir modelos de desarrollo integral y sostenible, que aseguren bienestar material y seguridad económica para las personas.
En marzo de 2024, durante el 165º periodo de sesiones de la Corte IDH, se celebraron audiencias públicas en su sede en San José, Costa Rica, relacionadas con el contenido y alcance del derecho al cuidado y su relación con otros derechos. Participaron 70 delegaciones, incluyendo a la vicepresidenta de Colombia, Francia Márquez, quien defendió el reconocimiento del derecho al cuidado. Argentina, como Estado solicitante, reafirmó la necesidad de establecer obligaciones claras para garantizar este derecho.
La Internacional de Servicios Públicos (ISP), que representa a más de 20 millones de trabajadores y trabajadoras de los servicios públicos en el mundo, apoya firmemente esta causa. Verónica Montúfar, responsable de Igualdad de Género de la ISP, expresó que "el sindicato valora altamente el proceso ante la Corte IDH y espera que su pronunciamiento sea positivo en la línea del reconocimiento del derecho al cuidado como un derecho independiente y autónomo".
El Comité Mundial de Mujeres de la ISP (WOC), con delegaciones en diferentes países llevan adelante una agenda específica en materia de equidad y derechos de género, buscando concretar sociedades justas donde la "Reconstrucción de la Organización Social del Cuidado" genere condiciones de desarrollo humano con igualdad de oportunidades. De igual modo lo hace, el Comité de Mujers de Argentina, cuyas lideresas están firmemente comprometidas con el tema haciendo cabildeo con las distintas autoridades del país. En tal sentido, Montúfar subrayó la importancia de que el cuidado sea reconocido como un derecho humano para promover el trabajo decente en el sector y que esté en la agenda sindical.
La Opinión Consultiva Nº31 de la Corte IDH podría marcar un hito en la agenda regional e internacional, al reforzar el papel pionero de América Latina en el reconocimiento de los cuidados como un derecho humano fundamental. Este proceso dinámico forma parte de una agenda global que debe impulsar respuestas institucionales urgentes, para asegurar que todas las personas puedan ejercer su derecho a cuidar, ser cuidadas y al autocuidado.
